南都讯记者蔡雯 加快“丰”字交通主框架建设,优化与深圳、广州等核心城市基础设施互联互通;加快建设大湾区清洁能源中心,积极打造承接大湾区产业转移平台;建设大湾区能源科技创新中心----日前,《惠州市推进粤港澳大湾区建设2023年工作要点》(以下简称“《工作要点》”)正式印发。《工作要点》提出,全面实施《粤港澳大湾区发展规划纲要》,认真落实中央、省推进粤港澳大湾区建设年度重点工作安排,高质量推进我市新阶段粤港澳大湾区建设。
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据介绍,《工作要点》分为机制衔接、交通互联、产业联动、创新联动、改革联动、平台联动、人文协同、组织保障等八个方面,共有37条措施,并明确了各项工作主要责任单位。
交通互联
深度融入大湾区现代化综合交通枢纽
深度融入大湾区建设,交通要先行。《工作要点》提出,进一步完善跨区域交通规划对接。落实大湾区城市综合交通“十四五”规划和深圳都市圈发展规划,深度对接广州都市圈、联动广深莞推进跨界地区轨道交通一体化服务规划研究,加强规划统一和功能衔接。编制完成《惠州市综合立体交通网规划》,推动深莞惠交通基础设施布局整体谋划。
“加密与大湾区高速公路网连接。”《工作要点》提出,加快“丰”字交通主框架建设,优化与深圳、广州等核心城市基础设施互联互通。加快惠霞高速、惠肇高速、环岛高速、惠河高速改扩建工程建设,推动惠龙高速和深汕西高速改扩建项目建成通车、深莞惠红色干线改建工程(一期)具备通车条件。
在推进“轨道上的大湾区”建设方面,惠州将推动广汕铁路全线贯通、建成惠城南站综合交通枢纽配套项目(一期)。加快推进莞惠城际北延线、深汕铁路惠州段建设,抓紧推进深惠城际坪地至沥林北段、惠大铁路复线电气化改造及惠州新材料产业园铁路专用线项目前期工作。完善轨道交通站场市政配套设施建设,推动深汕铁路惠州南站配套设施项目前期工作。同时,高标准建设惠州千万级干线机场,持续推动惠州港扩能升级。
产业联动
推进跨区域产业协作
坚持制造业当家,提高产业协作发展水平,打造更具核心竞争力的产业集群。《工作要点》提出,实施《惠州市承接产业转移实施方案》,依托惠东、博罗、龙门3个产业转移园建设承接产业有序转移主平台,不断深化惠深产业链协作。探索支持港澳企业在惠州发展有关政策,推动惠港、惠澳企业联动协作发展。
加快建设大湾区清洁能源中心。根据《工作要点》,惠州将加快融入粤港澳大湾区能源结构和布局体系,纵深推进粤港澳大湾区新型电力系统示范区建设,推动源网协调发展。加快建设粤港澳大湾区首个化工中试基地等项目。同时,联合广深佛莞打造世界水平数字产业基地,大力推进粤港澳大湾区(惠州)数据产业园建设。积极参与粤港澳大湾区中医药高地建设;积极打造承接大湾区产业转移平台,打造大湾区科技成果转化承载区。
改革联动
实施营商环境对标提升行动
好的营商环境就是生产力,惠州将实施营商环境对标提升行动。《工作要点》提出,对标深圳实施营商环境提升促进产业有序转移行动,迭代升级优化营商环境综合改革,推动办事标准和服务质效与深圳全面接轨,实现深惠通办高频政务服务事项200项以上,“一件事”主题服务突破100项。
同时,深化跨区域信用合作,提升金融服务实体经济水平,加快“数字政府”建设。《工作要点》提出,深入推进粤港澳大湾区税务领域“放管服”改革,打造惠州市湾区通办示范区试点。深化政府履职数字化转型。实施政务服务标准化及清单化管理,推动数据跨部门跨层级共享。创新数字化赋能“惠帮办”服务,建立“惠帮办”服务平台,搭建群众、企业与帮代办在线便捷沟通渠道。
【37个工作要点一览】
一、扎实推进机制衔接,建立与大湾区城市协同发展联动机制
1.推动建立多层次常态化沟通对接机制
2.完善与大湾区城市国土空间规划协调机制
3.大力推进大湾区法律服务机制衔接
4.探索开展与港澳规则衔接有关工作
二、扎实推进交通互联,深度融入大湾区现代化综合交通枢纽
5.进一步完善跨区域交通规划对接
6.加密与大湾区高速公路网联接
7.推进“轨道上的大湾区”建设
8.高标准建设惠州千万级干线机场
9.持续推动惠州港扩能升级
10.推动现代流通体系建设
三、扎实推进产业联动,积极参与大湾区区域产业分工与协作
11.推进跨区域产业协作
12.做强石化能源新材料产业链
13.加快建设大湾区清洁能源中心
14.联合广深佛莞打造世界水平数字产业基地
15.积极参与粤港澳大湾区中医药高地建设
16.持续推进“3+7”产业园区扩容增效
四、扎实推进创新联动,主动参与大湾区国际科技创新中心建设
17.建设大湾区能源科技创新中心
18.加快提升科技创新能力
19.持续优化科技创新生态
20.推动科技成果转移转化应用
21.深度参与粤港澳大湾区高水平人才高地建设
五、扎实推进改革联动,对标大湾区核心城市打造一流营商环境
22.实施营商环境对标提升行动
23.深化跨区域信用合作
24.提升金融服务实体经济水平
25.加快“数字政府”建设
六、扎实推进平台联动,全力提升粤港澳特色合作平台能级水平
26.提升潼湖生态智慧区发展水平
27.推进中国(惠州)跨境电子商务综合试验区建设
28.规划建设惠州粤港数字经济创新合作区
29.高水平打造粤港澳绿色农产品生产供应基地
七、扎实推进人文协同,广泛开展与大湾区城市多领域交流合作
30.促进大湾区青年交流交往交融
31.开展大湾区文旅商贸交流合作
32.深化公共服务融合共享
33.加强区域生态环境同保共治
34.便利港澳居民在惠州就业生活
35.拓展港澳青年就业创业新空间
八、强化组织保障,提升推进大湾区建设工作成效
36.建立推进大湾区建设督促考核工作机制
37.健全全社会共同参与大湾区建设宣传工作格局
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